№ 09 (135) 2024

От редактора

Размышляя над тем, какие даты и события могут оказаться значимыми для номера LI, посвященного КРТ, мы решили приурочить его выход к ежегодному Международному архитектурному фестивалю «Зодчество 2024», который пройдет в Москве с 12 по 14 ноября. В текущем году пристальное внимание на нем будет уделено комплексному развитию территорий. Теме КРТ посвящен кураторский спецпроект «Время КРТ». В рамках фестиваля состоится заседание Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований им. А. В. Кузьмина совместно с Комиссией в сфере градостроительной деятельности и комплексного развития территорий Общественного совета при Минстрое России. Также пройдет презентация исследования оценки проектов КРТ.

Активный участник всех названных мероприятий — героиня интервью этого номера, директор департамента КРТ Минстроя России Мария Синичич. Беседа с ней стала итогом нашего совместного с BGP Litigation исследовательского проекта «Комфортная городская среда: поможет ли в этом КРТ?», результаты которого показывают, что застройщики пока не спешат активно участвовать в проектах КРТ, видя в этом немало рисков. Мы выражаем нашу искреннюю благодарность представителям компаний «Эталон», «Самолет», «Неометрия», GloraX и «Бэл Девелопмент», а также «ДОМ.РФ», поделившимися своим мнением и планами. Это хороший пример обмена опытом, который может оказаться полезным для участников проектов КРТ.

В продолжение темы строительства и недвижимости предлагаем вашему вниманию статьи о том, какие события произошли в охране объектов культурного наследия в уходящем году, должен ли заказчик оплачивать неполностью выполненные проектно-изыскательские работы и какова специфика споров о чрезмерном шуме.

В сентябре 2024 г. вступили в силу поправки, внесенные в Закон о недрах с целью увеличения числа и скорости открытия месторождений в области геологоразведки. В новостях этот закон назвали Законом о продаже ГРР-лицензий. Руководитель практики природопользования и производственной безопасности ООО «Газпромнефть Экспертные решения» Татьяна Кириллова в этом номере поясняет, почему именно это изменение стало поистине революционным.

В начале октября в Набережных Челнах в рамках конкурса The DEPARTMENT состоялась очередная региональная встреча руководителей юридических департаментов. На этот раз нас принимали юристы легендарного КАМАЗа, которому в нынешнем году исполняется 55 лет. Воспользовавшись случаем, мы побеседовали с директором по правовому обеспечению ПАО «КАМАЗ» Алексеем Трубниковым, вся профессиональная жизнь которого — а это без малого 30 лет — связана с заводом. Интервью с Алексеем и наш отчет о поездке читайте в ноябрьском номере Legal Insight.

КОМФОРТНАЯ ГОРОДСКАЯ СРЕДА: ПОМОЖЕТ ЛИ В ЭТОМ КРТ?
Комфортная городская среда: поможет ли в этом КРТ?
«Сегодня у государства в приоритете расселение ветхого и аварийного жилья»
Комплексное развитие территорий (КРТ) является одним из приоритетных направлений работы Минстроя России. В настоящее время принято 630 решений о КРТ, более 120 из них — с начала этого года, вот почему в рамках нашего совместного с BGP Litigation проекта «Комфортная городская среда: поможет ли в этом КРТ» мы не могли не побеседовать c директором департамента комплексного развития территорий Минстроя Марией Синичич.
Проблемы реализации КРТ
КРТ стало логическим продолжением московской программы реновации жилья. Отсутствие в законодательстве ограничения срочных прав на земельные участки и здания (право застройки) и широко используемый институт права собственности на здания не позволяют эффективно проводить градостроительную политику и своевременно обновлять городскую среду. При реализации КРТ происходит серьезное столкновение публичных и частных интересов, урегулирование которых требует тонкой настройки и постоянного поддержания баланса. В рамках настоящей заметки обозначены лишь отдельные проблемы, возникающие при реализации КРТ.
Практика применения гл. 10 ГрК РФ о комплексном развитии территорий
Понятие «комплексное развитие территории» было включено в Градостроительный кодекс РФ (далее — ГрК РФ) в 2016 г. Ранее в законодательстве уже присутствовали механизмы, касающиеся развития территорий, при этом в 2016 г. помимо понятия КРТ в Кодекс были включены положения о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей и положения о комплексном развитии территории по инициативе органов местного самоуправления. 30 декабря 2020 г. Градостроительный кодекс был дополнен главой 10, посвященной комплексному развитию территорий. Это было сделано в целях совершенствования института КРТ путем замены прежних норм, регулировавших комплексное развитие территорий, новыми, разработанными с учетом опыта реализации проектов КРТ. В этой статье мы обобщили ответы застройщиков — участников исследования «Комфортная городская среда: поможет ли в этом КРТ?» на вопросы, касающиеся применения указанной главы Кодекса.
СТРОИТЕЛЬСТВО И НЕДВИЖИМОСТЬ
Охрана объектов культурного наследия: практика 2024 года
Войдите или оформите подписку, чтобы прочитать этот материал.
Автор данной статьи рассуждает о развитии законодательства и правоприменительной практики в области охраны объектов культурного наследия за последний год: о нетипичных формах сохранения объектов, подходах судов к разрешению споров, проблематике выявленных объектов, реформе археологической разведки и пр.
Должен ли заказчик оплачивать не полностью выполненные проектно- изыскательские работы
Войдите или оформите подписку, чтобы прочитать этот материал.
Проектировщик выполнил работу, соответствующую одному или нескольким этапам проектной документации, и получил по ним положительное заключение государственной экспертизы, однако впоследствии нарушил срок выполнения работ, что послужило основанием для одностороннего отказа заказчиком от исполнения договора. Вправе ли подрядчик в таком случае требовать оплаты части работы, выполненной надлежащим образом, и, если да, то в каком объеме: в размере произведенных затрат или по договорной цене?
Споры о чрезмерном шуме: специфика сопровождения и тенденции практики
Войдите или оформите подписку, чтобы прочитать этот материал.
В шорт-лист номинации Terra Incognita прошлогоднего исследования The CASE by Legal Insight вошло дело об источнике шума, в котором «Московский метрополитен» смог доказать, что Роспотребнадзор неверно применял технические и санитарные нормы относительно уровня шума. Спустя год мы видим, что споры об уровне шума не так уж редки, как нам казалось год назад, и представляют собой большой интерес как для потребителей, так и для бизнеса. Автор подробно разобрался в проблеме.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ФУНКЦИЯ В КОМПАНИИ: ЛУЧШАЯ ПРАКТИКА
Руководители юридических департаментов посетили КАМАЗ и «Алабугу»
В начале октября 2024 г. Legal Insight при поддержке юридической фирмы Orchards организовал очередную региональную встречу руководителей юридических департаментов. На этот раз нас гостеприимно встречали юристы КАМАЗа и ОЭЗ «Алабуга». Мы посетили главный сборочный конвейер КАМАЗа, НП «КАМАЗ Автоспорт» (базу легендарной команды «КАМАЗ-мастер»), особую экономическую зону «Алабуга» и ее гордость «Алабугу Политех», полюбовались красотой старинной Елабуги и даже успели посетить два городских музея. И конечно же, у нас была интересная деловая программа — об этом рассказ Маргариты Гаскаровой.
«Мы продолжаем создавать единую структуру с общими стандартами и правилами»
Войдите или оформите подписку, чтобы прочитать этот материал.
Очередная региональная встреча руководителей юридических департаментов в рамках конкурса The DEPARTMENT состоялась в городе Набережные Челны. В этот раз нас принимали юристы легендарного КАМАЗа, которому в этом году исполняется 55 лет. Пользуясь случаем, мы побеседовали с директором по правовому обеспечению ПАО «КАМАЗ» Алексеем Трубниковым, вся профессиональная жизнь которого связана с заводом, а это без малого 30 лет. Вместе с предприятием он прошел непростой период его постсоветской истории: бартерные сделки и забастовки рабочих в конце 1990-х гг., кризис неплатежей в 2009–2010 гг., сотрудничество с немецкой компанией Daimler, санкции и уход иностранного партнера.
Как DPO помогает бизнесу управлять рисками в сфере защиты данных
Новые вызовы, встающие перед юридическими департаментами, придают нашему конкурсу The DEPARTMENT дополнительный импульс, и мы объявляем об открытии в 2025 г. номинации «Эффективная правовая защита конфиденциальной информации», партнерами которой станут комплаенс-бутик Comply и Ассоциация Больших Данных. Эта номинация призвана отметить компании, которые не только успешно внедрили программы по защите данных и обеспечению конфиденциальности, но и используют инновационные подходы и технологии. К участию в данной номинации мы приглашаем департаменты, которые формируют лучшие практики и демонстрируют высокие результаты по минимизации рисков нарушения конфиденциальности. Подробное описание номинации смотрите на сайте конкурса, а в этом номере журнала мы попросили Артема Дмитриева, управляющего партнера Comply, рассказать, почему значение функции Data Protection Officer (DPO) для бизнеса неуклонно возрастает.
НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ
Геологоразведка — основа восполнения минерально-сырьевой базы
Эволюция института перехода прав пользования недрами
Войдите или оформите подписку, чтобы прочитать этот материал.
Одна из важных поправок, внесенных в Закон о недрах, касается возможности переоформления поисковых лицензий между юридическими лицами, не входящими в одну группу лиц. В новостях это назвали Законом о продаже ГРР-лицензий. Именно на данном изменении мы остановимся более подробно. Татьяна Кириллова поясняет, почему это изменение является действительно революционным.
Судебное оспаривание результатов исследования проб, отобранных надзорным органом
Войдите или оформите подписку, чтобы прочитать этот материал.
Наличие нарушений, допущенных при отборе и исследовании проб сточных вод, природной воды, почвы и отходов (от ошибок в технике отбора пробы до нарушения срока ее исследования), позволяет оспаривать решения о привлечении к административной ответственности. В статье рассмотрены нарушения, которые, с точки зрения судов, являются столь существенными, что исключают возможность привлечь компанию к административной ответственности.
БАНКРОТСТВО
Мнимая собственность: очередной перегиб в защите прав кредиторов или разумное средство для восстановления их прав?
Войдите или оформите подписку, чтобы прочитать этот материал.
В последнее время в делах о банкротстве кредиторы и арбитражные управляющие начали использовать новый способ защиты своих прав — предъявление исков о «мнимой собственности». Ни законодатель, ни высшая судебная инстанция не сформулировали каких-либо критериев, которым должна была бы соответственность собственность для признания ее мнимой. Несмотря на кажущуюся привлекательность нового инструмента для кредиторов, которые в процедурах банкротства в большинстве случаев ничего не получают, его применение на практике порождает много вопросов, которые мы попробуем осветить в настоящей статье.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ АРБИТРАЖ
Характер стойкий, национальный
Войдите или оформите подписку, чтобы прочитать этот материал.
11 октября 2024 г. в Санкт-Петербурге прошел второй саммит «ТЭК и ПРАВО», на котором обсуждались наиболее актуальные и сложные вопросы, волнующие профессиональное юридическое сообщество ТЭК. Организаторы саммита — Fcongress и «Газпромнефть Экспертные решения». Одной из самых обсуждаемых тем была проблема разрешения трансграничных споров в условиях санкций.
GR
«GR и Legal обречены на сотрудничество»
Тесное взаимодействие бизнеса с государством обусловливает растущую востребованность GR-специалистов. GR как отдельное направление деятельности в том числе у юридической функции появилось не так давно. С 2017 г. в нашем конкурсе The DEPARTMENT есть номинация «Эффективное взаимодействие с органами государственной власти», которую много лет поддерживает GR-фирма — Kesarev. О том, чем занимается GR-консультант и чем он может быть полезен юристам, мы побеседовали с Евгением Рошковым, Юрием Панасиком и Виталием Жигулиным, партнерами компании Kesarev, занимающейся GR- консультированием на протяжении 20 лет.