Telegram
Современный Египет ассоциируется уже не только с туризмом и Суэцким каналом. Диверсификация экономики страны, реализация в ней мегапроектов наподобие АЭС «Эль-Дабаа» и «Новая административная столица», а также наличие выгодных торговых соглашений открывают здесь новые возможности для бизнеса. С какими барьерами могут столкнуться иностранцы при регистрации компании и открытии счета в Египте, как здесь устроены налоговая и судебная системы, почему предпочтительным способом разрешения споров в этой стране стал арбитраж? Детальный анализ правовой среды Египта от местного специалиста по международному праву и арбитражу Нурхан Мандух — юриста, специализирующуюся на разрешении споров, международном арбитраже и корпоративном праве, поможет сделать осознанный шаг для входа на этот перспективный рынок.
Распространенное мнение о Египте как о стране с централизованной нефтегазовой экономикой не соответствует действитель- ности. Данные Министерства планирования, экономического и международного развития за III квартал 2024/2025 финансового года демонстрируют разнообразие и динамику развития ключевых секторов:
Эта картина наглядно иллюстрирует успешные усилия правительства по диверсификации экономики, которая давно перестала быть ориентированной исключительно на нефть и газ. Принятый в 2016 г. национальный план «Видение 2030» был обновлен в 2023 г. Нынешняя стратегия выстроена вокруг шести ключевых целей:
Траектория развития Египта определяется рядом масштабных инфраструктурных проектов, открывающих значительные возможности для инвестиций и сотрудничества. АЭС «Эль-Дабаа» — первая в стране атомная электростанция, возводится при технологическом участии российской госкорпорации «Росатом». Стоимость проекта оценивается в $29 млрд. Ввод в эксплуатацию четырех реакторов поколения III+ (ВВЭР-1200) позволит Египту войти в число атомных держав.
«Новая административная столица» — в 50 километрах к востоку от Каира, в пустыне строится новый город. В нем создадут отдельный квартал для министерств, Палаты представителей и Сената Египта. Также в нем расположится президентский дворец. Необходимость строительства новой столицы связана с острой потребностью разгрузить перенаселенный Каир, плотность населения в котором одна из самых высоких в мире.
Развитие возобновляемых источников энергии находит воплощение в таких проектах, как комплекс «Бенбан» — одна из крупнейших в мире солнечных электростанций, использующая технологию концентрированной солнечной энергии.
Capital Med — частный медицинский городок, позиционируемый как крупнейший на Ближнем Востоке, призван стать центром медицинского туризма и оказания высоко-технологичных медицинских услуг.
Согласно конституции Египет является республикой, однако на практике политическая власть в стране жестко централизована. С 2014 г. президент Абдель Фаттах ас-Сиси сосредоточил контроль над исполнительной, законодательной ветвями власти и силовыми структурами. Курс правительства нацелен на стабильность, масштабное развитие инфраструктуры и привлечение прямых иностранных инвестиций. Высокая централизация позволяет быстро реализовывать политику и проекты, которые соответствуют государственным приоритетам, например в сфере ВИЭ и логистики. Ключевым фактором успеха является согласование бизнес-инициатив со стратегическими целями правительства, закрепленными в программе «Видение 2030».
Значительное влияние на экономику оказывают корпорации, занимающие доминирующие позиции в стратегических отраслях и обладающие устойчивой репутацией на египетском рынке:
Сеть международных соглашений Египта представляет особый интерес для российского бизнеса, рассматривающего эту страну в качестве производственного или логистического хаба. Так, Египет и ЕАЭС ведут переговоры о создании зоны свободной торговли. Переговоры находятся на продвинутой стадии, по их завершении ожидается улучшение тарифных преференций и доступа на рынки. Членство Египта в COMESA предоставляет беспошлинный доступ на рынки 21 африканского государства. Африканская континентальная зона свободной торговли (AfCFTA) обеспечивает преференциальный доступ к обширному африканскому рынку с населением 1,3 млрд человек. Большая арабская зона свободной торговли (GAFTA) облегчает торговлю с 17 арабскими странами. Соглашение об ассоциации с ЕС предоставляет тарифные преференции в торговле с Европейским союзом — крупнейшим торговым партнером Египта. Квалифицированные промышленные зоны (QIZ) позволяют осуществлять беспошлинный экспорт в США при условии включения в египетскую продукцию небольшого процента израильских компонентов. Наличие такой сети соглашений означает, что завод в Египте потенциально может экспортировать продукцию в Африку, на Ближний Восток, в Европу и США на преференциальных условиях. Для российских производителей, столкнувшихся с западными санкциями, Египет может стать плацдармом для выхода на глобальные рынки.
Итак, Египет становится перспективным экономическим хабом, однако инвесторы могут столкнуться здесь с рядом барьеров:
Для минимизации рисков рекомендуется привлекать местного юриста, специализирующегося на регистрации компаний и легализации документов — это ускорит процесс и предотвратит ошибки в оформлении документов.
Правовая система Египта относится к романо-германской правовой семье и сочетает в себе элементы Кодекса Наполеона с исламскими правовыми принципами (последние применяются в отдельных отраслях права, таких как семейное и частично финансовое). Несмотря на то, что система основана на кодифицированных законах, особую роль играет судебная практика высших судов: Кассационного суда, Апелляционного суда и Высшего административного суда, чьи решения имеют важное значение для толкования правовых норм. Основным законом Египта является Конституция, принятая в 2014 г. с поправками, внесенными в 2019 г. В стране действует Гражданский кодекс 1948 г. Трудовой кодекс 2025 г. регулирует трудовые отношения, включая новые формы занятости (удаленную работу, частичную занятость), требование об арабском языке в договорах (для иностранцев допускается двуязычие), банковскую выплату заработной платы с подтверждением получения, ежегодное повышение зарплаты не менее чем на 3%, виды отпусков (ежегодный, экстренный, декретный) и порядок расторжения трудовых договоров. Торговый кодекс 1999 г. регулирует заключение и исполнение коммерческих договоров и банковские операции и вексельное обращение. Закон об инвестициях 2017 г. предусматривает гарантии защиты инвестиций, равные права для иностранных и местных инвесторов, свободную репатриацию прибыли, налоговые и таможенные льготы. Главное управление по инвестициям (GAFI) создано для упрощения инвестиционных процедур. Закон о компаниях 1981 г. регулирует организационно-правовые формы юридических лиц, процедуры создания и ликвидации компаний, корпоративное управление.
Акционерное общество (Anonim Şirket). Минимальный уставный капитал 250 тыс.
EGP разделен на акции равной номинальной стоимости, минимальное количество акционеров — три человека, ответственность акционеров ограничена стоимостью принадлежащих акций. Название компании должно отражать ее деятельность и не может включать имен акционеров.
Общество с ограниченной ответственностью (Limited Şirket). Минимальный капитал не установлен, разделен на доли равной стоимости, количество участников от 2 до 50, ответственность участников ограничена размером их вклада. Название может включать цель деятельности и имена участников.
Компания одного лица. Минимальный капитал 50 тыс. EGP, единственный участник — физическое или юридическое лицо. Имеет ограничения на виды деятельности, не может учреждать другие компании одного лица, запрещен публичный выпуск ценных бумаг, не может предоставлять займы через выпуск ценных бумаг, запрещено управление активами третьих лиц.
Все формы предусматривают ограниченную ответственность участников. Выбор формы зависит от масштаба деятельности, количества учредителей и планируемых видов бизнеса.
Налог на доходы физических лиц. Прогрессивная ставка от 0 до 27,5% в зависимости от размера годового дохода. Налогообложение резидентов распространяется на доходы по всему миру. Нерезиденты уплачивают налог только с доходов из египетских источников. Необлагаемый налогом минимум — 20 тысяч EGP в год (применяется к резидентам и нерезидентам).
Корпоративный налог на прибыль. Составляет 22,5% от чистой налогооблагаемой прибыли. Налогом облагаются постоянные представительства иностранных компаний. Налог на добавленную стоимость (НДС).
Составляет 14%. Льготная ставка 5% применяется к оборудованию и машинам для производства, нулевая ставка — для экспортируемых товаров и услуг.
Налог у источника выплаты — дивиденды в пользу иностранных акционеров. Составляет 10%; для акций, котирующихся на EGX, — 5%.
Ставка может быть снижена в соответствии с соглашениями об избежании двойного налогообложения.
Египетская судебная система имеет сложную структуру и включает следующие основные типы судов:
Судебная система стала благосклонно относиться к арбитражу после введения в действие Закона об арбитраже от 1994 г. № 27, который регулирует как международные, так и внутренние арбитражные споры. Арбитражное решение может быть оспорено в соответствии с Законом об арбитраже и признано недействительным по основаниям, изложенным в статье 53.
При заключении соглашений с выбором арбитража в качестве способа урегулирования споров следует тщательно согласовывать выбор права. Обычно египетское право применяется тогда, когда государство является стороной контракта и когда исполнение контракта происходит на его территории (когда государство выступает стороной контракта, исполнение которого происходит на его территории?). В трансграничных сделках стороны часто соглашаются с применением английского права.
Стороны могут выбирать между арбитражем ad hoc и институциональным арбитражем (последний настоятельно рекомендуется для контрактов, связанных со значительными инвестициями). Оговорка об ADR также доказала свою эффективность, поскольку предусматривает этапы досудебного урегулирования (переговоры и медиацию) до перехода к арбитражу. Египет исполняет иностранные арбитражные решения в соответствии с Нью-Йоркской конвенцией, следуя стандартной процедуре принудительного исполнения иностранных судебных решений. Однако исполнение может быть оспорено, если решение нарушает основы публичного порядка или морали.
Положения о форс-мажоре и существенном изменении обстоятельств стали обязательными элементами контрактов в связи с нестабильностью в регионе (политической нестабильностью, девальвацией валюты, логистическими сбоями). Египетские суды признают форс-мажор, однако требуют строгого доказывания именно невозможности исполнения, а не просто возникшего затруднения. Обеспечительные меры арбитражей (судебные запреты, арест активов) могут быть приведены в исполнение египетскими судами в соответствии с Законом об арбитраже от 1994 г. № 27.
На египетском юридическом рынке представлены как местные, так и международные фирмы, ведущие деятельность в Египте. Международные справочники Chambers & Partners, Legal 500 и IFLR1000 служат хорошим отправным пунктом, однако не всегда успевают отражать изменения на правовом рынке. Например, небольшие узкоспециализированные фирмы, работающие в сфере арбитража, энергетики или налогового структурирования, могут быть в них не представлены, несмотря на свою экспертизу.
В сфере коммерческого, корпоративного права и M&A
В сфере трудового права
В сфере энергетики
В сфере арбитража
В сфере разрешения споров, судебных разбирательств
В сфере телекоммуникаций, медиа и технологий
В сфере инфраструктуры
***
Египет находится на стратегическом перекрестке: географическом, экономическом и политическом. Для инвесторов углубление инвестирования в Египет означает не только получение доступа на огромный потребительский рынок с населением более 118 млн человек, но и создание шлюза для выхода в Африку и арабский мир.
Благодаря тщательному юридическому структурированию, использованию механизмов международного арбитража и установлению прочных партнерских отношений с опытными местными консультантами инвесторы могут превратить Египет в краеугольный камень своей глобальной стратегии расширения. Проблемы существуют, но и потенциал вознаграждения велик.
Спецвыпуск октябрь 2025
ЕГИПЕТ
